अंकुर निर्यात के लिए सीमा शुल्क निकासी प्रक्रियाएं

नर्सरी स्टॉकबीज, अंकुर और फूलों के निर्यात को नियंत्रित करने वाले नियमों के तहत एक वैधानिक निरीक्षण वस्तु के रूप में वर्गीकृत किया गया है; इस प्रकार, यह अनिवार्य सीमा शुल्क संगरोध पर्यवेक्षण के अधीन है। प्रक्रिया को मोटे तौर पर चार मुख्य चरणों में विभाजित किया गया है: 1. प्रारंभिक योग्यता पंजीकरण; 2. घरेलू मूल संगरोध निरीक्षण; 3. बंदरगाह सीमा शुल्क घोषणा और रिलीज; और 4. गंतव्य देश में आयात मंजूरी।

I. आवश्यक पूर्व-निर्यात योग्यताएं (शिपमेंट से पहले प्राप्त की जानी चाहिए; पूर्वव्यापी रूप से संसाधित नहीं की जा सकती)

1. बुनियादी उद्यम योग्यताएँ

1) आयात और निर्यात परिचालन अधिकार (सीमा शुल्क पंजीकरण, "इलेक्ट्रॉनिक पोर्ट" सिस्टम एक्सेस); 2) निर्यात बीज, अंकुर और फूलों के उत्पादन और संचालन में लगे उद्यमों के लिए पंजीकरण प्रमाणपत्र (एक मुख्य योग्यता, 3 साल के लिए वैध)।

एप्लिकेशन चैनल: "इंटरनेट + सीमा शुल्क" प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से ऑनलाइन आवेदन, इसके बाद नर्सरी बेस, पौध संरक्षण प्रणाली और कीट/रोग निगरानी रिकॉर्ड का ऑन-साइट सीमा शुल्क सत्यापन।

अनिवार्य आवश्यकताएँ: निर्यात-नामित नर्सरी का कब्ज़ा (या उसके लिए एक सहकारी समझौता); पिछले दो वर्षों के भीतर किसी भी बड़े पौधे कीट या बीमारी का प्रकोप नहीं हुआ; समर्पित पौध संरक्षण कर्मियों का रोजगार; और नर्सरी खेती और कीट/रोग नियंत्रण के संबंध में संपूर्ण रिकॉर्ड का रखरखाव।

2. विशिष्ट नर्सरी स्टॉक के लिए अतिरिक्त दस्तावेज़ीकरण

1) लुप्तप्राय प्रजातियाँ (उदाहरण के लिए, जिन्कगो, यू, पोडोकार्पस): एक "लुप्तप्राय वन्य जीव और वनस्पति के लिए आयात और निर्यात परमिट" (लुप्तप्राय प्रजाति परमिट), जो राष्ट्रीय वानिकी और घास के मैदान प्रशासन के तहत लुप्तप्राय वन्य जीव और वनस्पति के आयात और निर्यात प्रबंधन कार्यालय द्वारा जारी किया जाता है। 2) आनुवंशिक रूप से संशोधित (जीएम) नर्सरी स्टॉक: कृषि और ग्रामीण मामलों के मंत्रालय द्वारा जारी "आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के लिए जैव सुरक्षा प्रमाणपत्र"। 3) कुछ देशों के लिए विशिष्ट आवश्यकताएँ: खेती मीडिया के परीक्षण पर रिपोर्ट, और/या धूमन/कीटाणुशोधन प्रमाणपत्र।

3. गंतव्य देश की संगरोध आवश्यकताओं को पहले से सत्यापित करें (एक सर्वोच्च प्राथमिकता)

विभिन्न देशों में प्रवेश मानक काफी भिन्न हैं:

ऑस्ट्रेलिया, न्यूज़ीलैंड और यूरोपीय संघ: देशी मिट्टी की उपस्थिति पर रोक लगाएं; खेती के मीडिया को निष्फल किया जाना चाहिए; अनिवार्य पूरक संगरोध घोषणाएँ आवश्यक हैं; और प्रवेश के बाद संगरोध खेती/अवलोकन लागू किया जाता है।

दक्षिण पूर्व एशिया: आम तौर पर एक आधिकारिक फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्र की आवश्यकता होती है; कुछ देशों में संपूर्ण शिपिंग कंटेनर का धूम्रीकरण अनिवार्य है।

पहले से पुष्टि करें: क्या "नंगी जड़" वाली पौध या अक्षुण्ण "मिट्टी की गेंद" (रूट बॉल) वाली पौध की अनुमति है; क्या मूल प्रमाणपत्र की आवश्यकता है; और क्या किसी लकड़ी की पैकेजिंग सामग्री पर आईपीपीसी धूमन चिह्न आवश्यक है। 

द्वितीय. पूर्ण घरेलू निर्यात निकासी प्रक्रिया (स्थानीय संगरोध निरीक्षण → बंदरगाह सीमा शुल्क घोषणा और रिलीज)

चरण 1: सामान की तैयारी और नर्सरी स्टॉक का पूर्व-उपचार (निरीक्षण घोषणा से पहले पूरा किया जाना है)

मिट्टी हटाना: अधिकांश देश प्राकृतिक मिट्टी के आयात पर सख्ती से रोक लगाते हैं; इसलिए, नंगे जड़ वाले पौधों की जड़ों को धोया जाना चाहिए, और बॉल्ड-एंड-बरलेप्ड स्टॉक की मिट्टी की गेंदों को बाँझ विकास मीडिया के साथ प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए।

कीट और रोग नियंत्रण: निर्यात से 7-15 दिन पहले, पूरे नर्सरी क्षेत्र में कीटनाशकों और कवकनाशी का छिड़काव किया जाना चाहिए; जीवित कीड़ों, कीड़ों के अंडों और रोग के घावों की पूर्ण अनुपस्थिति सुनिश्चित करने के लिए रोगग्रस्त पत्तियों और कीड़ों के घोंसलों को हटा देना चाहिए।

पैकेजिंग मानक: सांस लेने योग्य कार्डबोर्ड डिब्बों या प्लास्टिक के बक्सों का उपयोग करें; लकड़ी की बाहरी पैकेजिंग पर आईपीपीसी धूमन चिह्न अवश्य होना चाहिए। नंगे जड़ वाले पौधों के लिए, नमी बनाए रखने के लिए जड़ों को लपेटा जाना चाहिए; हवाई माल ढुलाई वाले स्टॉक के लिए, तापमान-नियंत्रित पैकेजिंग की आवश्यकता होती है।

दस्तावेज़ीकरण तैयारी: विदेशी व्यापार अनुबंध, वाणिज्यिक चालान, पैकिंग सूची, नर्सरी स्व-निरीक्षण रिकॉर्ड, और नर्सरी के पंजीकरण प्रमाणपत्र की एक प्रति।

चरण 2: स्थानीय सीमा शुल्क निरीक्षण घोषणा (वैधानिक निरीक्षण का मुख्य चरण; शिपमेंट से 1-2 दिन पहले घोषित)

घोषणा चैनल: अंतर्राष्ट्रीय व्यापार "एकल खिड़की" प्रणाली / "इंटरनेट + सीमा शुल्क" मंच; इलेक्ट्रॉनिक निरीक्षण दस्तावेज़ इन चैनलों के माध्यम से प्रस्तुत किए जाते हैं।

ऑन-साइट सीमा शुल्क संगरोध और निरीक्षण का दायरा:

संलग्न दस्तावेजों के साथ नर्सरी स्टॉक की विविधता, मात्रा और लैटिन वैज्ञानिक नामों का सत्यापन।

पौधों की जाँच: जीवित कीड़ों, कवक रोगों, खरपतवार के बीज, या अवशिष्ट मिट्टी की उपस्थिति की जाँच करना।

खेती के मीडिया, बाहरी पैकेजिंग और आईपीपीसी चिह्नों का निरीक्षण।

संगरोध कीटों का पता लगाने के लिए संदिग्ध नमूनों को परीक्षण के लिए प्रयोगशाला में भेजा जा सकता है।

संगरोध परिणामों का प्रबंधन:

आज्ञाकारी: सीमा शुल्क एक इलेक्ट्रॉनिक "निर्यात वस्तुओं के लिए निकासी प्रमाणपत्र" जारी करता है और एक आधिकारिक फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्र जारी करता है; प्रमाणपत्र शिपमेंट के साथ यात्रा करता है।

गैर-अनुपालन: धूमन या रासायनिक कीट-उन्मूलन उपचार की अनुमति दी जा सकती है, इसके बाद पुन: निरीक्षण किया जा सकता है। यदि उपचार के माध्यम से समस्याओं का समाधान नहीं किया जा सकता है, तो पूरे बैच को निर्यात से प्रतिबंधित कर दिया जाता है और उसे वापस कर दिया जाना चाहिए या नष्ट कर दिया जाना चाहिए। चरण 3: बंदरगाह सीमा शुल्क घोषणा और रिलीज (टर्मिनल/हवाई अड्डे के बंधुआ गोदाम पर कार्गो के आगमन पर)

सीमा शुल्क घोषणा दस्तावेजों को "सिंगल विंडो" सिस्टम पर अपलोड करना:

बुनियादी दस्तावेज़: सीमा शुल्क पावर ऑफ अटॉर्नी, अनुबंध, वाणिज्यिक चालान, पैकिंग सूची, निर्यात वस्तुओं के लिए इलेक्ट्रॉनिक सीमा शुल्क निकासी प्रमाणपत्र, फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्र;

अतिरिक्त दस्तावेज़: उत्पत्ति प्रमाणपत्र, सीआईटीईएस परमिट (लुप्तप्राय प्रजाति परमिट), धूमन प्रमाणपत्र (गंतव्य देश द्वारा आवश्यक);

सीमा शुल्क प्रणाली दस्तावेज़ समीक्षा + यादृच्छिक निरीक्षण/सत्यापन:

दस्तावेज़ जानकारी का कागज रहित सत्यापन; निरीक्षण के लिए चिह्नित किए गए कार्गो के लिए, पौधों, पैकेजिंग और प्रमाणपत्रों का ऑन-साइट सत्यापन किया जाता है;

निरीक्षण के दौरान कोई विसंगति नहीं पाई गई → सिस्टम कार्गो जारी करता है → कार्गो को निर्यात के लिए जहाज/विमान पर लोड किया जाता है;

नोट: एक बार स्थानीय संगरोध निरीक्षण सफलतापूर्वक पूरा हो जाने के बाद, निर्यात के लिए सीमा शुल्क घोषणा को देश भर में किसी भी बंदरगाह पर संसाधित किया जा सकता है।

तृतीय. गंतव्य देश (विदेशी) में आयात मंजूरी प्रक्रिया - (क्रेता जिम्मेदार है; विक्रेता आवश्यक दस्तावेज प्रदान करके सहयोग करता है)

1. क्रेता को दस्तावेज़ों का अग्रिम प्रेषण (कार्गो आगमन से पहले)

निकासी दस्तावेजों के पूरे सेट की स्कैन की गई प्रतियां: मूल फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्र, उत्पत्ति प्रमाणपत्र, वाणिज्यिक चालान, पैकिंग सूची, लदान का बिल / एयर वेबिल, धूमन प्रमाणपत्र, सीआईटीईएस परमिट (यदि लागू हो)।

2. गंतव्य बंदरगाह पर सीमा शुल्क और संगरोध घोषणा

आयातक/स्थानीय सीमा शुल्क दलाल गंतव्य देश के कृषि संगरोध प्राधिकरण के साथ एक घोषणा पत्र दाखिल करता है;

आधिकारिक संगरोध अधिकारियों द्वारा साइट पर निरीक्षण:

आधिकारिक चीनी फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्र, अंकुर किस्मों, बढ़ते मीडिया और कीटों या बीमारियों की अनुपस्थिति की प्रामाणिकता का सत्यापन;

ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और दक्षिण कोरिया जैसे देशों में यादृच्छिक नमूने के माध्यम से प्रयोगशाला परीक्षण अनिवार्य है;

संगरोध व्यवस्था:

स्वीकृत: तत्काल रिहाई; सीमा शुल्क निकासी और कार्गो संग्रहण के साथ आगे बढ़ें;

हानिकारक कीटों का पता लगाया गया: कार्रवाई के तीन संभावित तरीके: ① कीटों को खत्म करने के लिए पूरे कंटेनर का धूमन; ② 1-3 महीने की अवधि में अवलोकन के लिए पौध का अलगाव और खेती; ③ प्रवेश से इंकार - माल को मूल स्थान पर लौटाया जाना चाहिए या साइट पर ही नष्ट कर दिया जाना चाहिए, साथ ही सभी संबंधित नुकसान शिपर द्वारा वहन किए जाएंगे। चतुर्थ. अंकुर निर्यात सीमा शुल्क निकासी के लिए मुख्य दस्तावेजों की चेकलिस्ट

आवश्यक बुनियादी दस्तावेज़

पौध और फूल निर्यात करने वाले उद्यमों के लिए पंजीकरण प्रमाणपत्र;

सीमा शुल्क द्वारा जारी पादप स्वच्छता प्रमाणपत्र (विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त; गंतव्य के बंदरगाह पर अनिवार्य सत्यापन);

निर्यात माल (इलेक्ट्रॉनिक) के लिए सीमा शुल्क निकासी फॉर्म;

विदेश व्यापार अनुबंध, वाणिज्यिक चालान और पैकिंग सूची;

महासागरीय लदान बिल/एयर वेबिल;

आईपीपीसी धूमन प्रमाणपत्र (लकड़ी की पैकेजिंग पर लागू)।

अनुपूरक दस्तावेज़ (आवश्यकतानुसार)

जीएसपी मूल प्रमाणपत्र (फॉर्म ए) / सामान्य उत्पत्ति प्रमाणपत्र (सीओ) (टैरिफ कटौती/छूट के लिए);

लुप्तप्राय अंकुर: वन्य जीवों और वनस्पतियों के आयात और निर्यात के लिए परमिट;

कल्टीवेशन मीडिया के लिए बाँझपन परीक्षण रिपोर्ट;

गंतव्य देश द्वारा आवश्यक अतिरिक्त संगरोध घोषणाएँ।

V. उच्च आवृत्ति सीमा शुल्क निकासी जोखिम और नुकसान से बचने के लिए मुख्य बिंदु

नर्सरी में निर्यात पंजीकरण का अभाव: निरीक्षण घोषणा असंभव है, जिसके परिणामस्वरूप निर्यात करने में पूर्ण असमर्थता होती है;

प्राकृतिक मिट्टी वाले अंकुर: यूरोप, अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के लिए शिपमेंट को तत्काल अस्वीकृति का सामना करना पड़ेगा - पूरे कंटेनर को वापस कर दिया जाएगा या नष्ट कर दिया जाएगा;

पादप स्वच्छता प्रमाणपत्र जानकारी में त्रुटियाँ: प्रमाणपत्र (विविधता, मात्रा, लैटिन वैज्ञानिक नाम) और वास्तविक कार्गो के बीच विसंगतियों के परिणामस्वरूप गंतव्य के बंदरगाह पर कार्गो को रोका जाएगा;

कीटों या बीमारियों का पता लगाना: निर्यात से पहले कीटाणुशोधन/उन्मूलन उपाय पूरे किए जाने चाहिए; नर्सरी के भीतर सख्त कीट नियंत्रण अनिवार्य है;

लकड़ी की पैकेजिंग में आईपीपीसी मार्क का अभाव है: विदेशी सीमा शुल्क अधिकारी कंटेनर को हिरासत में ले लेंगे, और अनिवार्य धूमन के लिए पर्याप्त लागत आएगी;

संगरोध वैधता की समाप्ति: फाइटोसैनिटरी प्रमाणपत्रों की वैधता अवधि आमतौर पर 14-21 दिनों की होती है; प्रमाणपत्र की वैधता को जहाज के प्रस्थान कार्यक्रम के साथ सावधानीपूर्वक समन्वित किया जाना चाहिए।